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노란봉투법이란 무엇일까요?
노란봉투법의 뜻은 노동자의 쟁의행위로 인한 손해배상 책임을 제한하는 것입니다.
노란봉투법은 헌법상 노동 3권을 보장하기 위한 제도적 장치로 주목받고 있습니다. 노란봉투법 내용은 노동 현장의 현실을 반영한 법 개정안으로, 노란봉투법 통과에 대해 찬반 양론이 뜨겁게 대립하고 있습니다.
아래에서 노란봉투법이란 무엇인지 알아보시고 당신의 생각도 정해보세요.
[핵심 요약]
- 쟁의행위 손해배상 청구를 제한하는 법안
- 노동자의 단체행동권 보호 목적
- ‘노란봉투 캠페인’에서 유래
- 국회 통과 여부와 위헌성 논쟁 지속
- 노동계와 경영계 간 강한 입장 차이 존재
노란봉투법이란?
노란봉투법은 정식 명칭으로 ‘노동조합 및 노동관계조정법 일부개정법률안’을 뜻합니다.
이 법안은 노동자가 파업 등 쟁의행위 중에 발생한 손해에 대해 기업이 민사상 손해배상을 청구하는 것을 제한하는 내용을 담고 있습니다. 기존에는 파업에 참여한 노동자나 노조가 수백억 원대의 손배 소송에 휘말리는 사례가 많았고, 이로 인해 노동 3권(단결권·단체교섭권·단체행동권)이 위축된다는 비판이 제기돼 왔습니다.
‘노란봉투법’ 이름의 유래
2014년 쌍용자동차 해고 노동자들에게 시민들이 노란 봉투에 돈을 넣어 위로금을 전달한 캠페인에서 유래되었습니다. 당시 회사 측은 파업 노동자들에게 거액의 손해배상을 청구했으며, 이에 맞서 노동권 보호를 위한 상징적 움직임으로 ‘노란봉투 캠페인’이 시작됐고 이후 법 개정 요구로 이어졌습니다.
법안의 주요 내용과 효과
노란봉투법의 주요 골자는 다음과 같습니다.
1. 사용자는 합법적인 쟁의행위로 발생한 손해에 대해 민사상 손해배상을 청구할 수 없음
2. 파업이 일부 불법적인 요소를 포함하더라도 쟁의 목적이 정당하면 면책 범위를 확대
3. 간접고용 노동자도 원청과 교섭할 수 있는 법적 근거 마련 이로 인해 노동자들은 파업 등 단체행동을 위축 없이 수행할 수 있는 권리를 어느 정도 보장받을 수 있게 됩니다.
쟁점과 향후 전망
경영계와 보수 정치권은 이 법이 기업의 재산권과 경영권을 침해하며, 불법파업까지 면책받는 길을 열어준다고 강하게 반대합니다. 반면 노동계는 이 법이 노동 기본권을 실질적으로 보장하고, 무분별한 손배소로부터 노동자 개인을 보호하는 최소한의 안전망이라고 주장합니다. 2023년 국회에서는 법안이 통과됐지만, 대통령 거부권 행사로 제동이 걸린 상황이며, 위헌 논란과 재상정 여부에 따라 향후 방향이 결정될 전망입니다.
Q&A: 노란봉투법에 대해 자주 묻는 질문
Q1. 노란봉투법이 통과되면 불법 파업도 보호받는 건가요?
A. 그렇지 않습니다. 불법 파업 전체를 면책하는 것이 아니라, 파업의 정당성 여부와 쟁의 목적의 합법성이 중요하게 판단 기준이 됩니다.
Q2. 기업은 아예 손해배상 청구를 못하게 되는 건가요?
A. 합법적인 쟁의행위로 인한 손해에 대해서만 제한되며, 불법행위로 인한 손해는 여전히 손해배상 청구가 가능합니다.
Q3. 간접고용 노동자도 보호받게 되나요?
A. 네, 개정안에는 원청 사용자와의 교섭권을 인정하는 내용도 포함되어 있어, 하청노동자도 일정 범위 내에서 권리를 주장할 수 있게 됩니다.
Q4. 다른 나라에도 비슷한 제도가 있나요?
A. 유럽 대부분 국가에서는 노동조합의 단체행동권을 법적으로 폭넓게 인정하고 있으며, 민사 손배 청구는 매우 제한적으로 운영되고 있습니다.
Q5. 앞으로 이 법은 어떻게 될까요?
A. 국회 통과 여부, 헌법재판소 판단, 대선 및 총선 결과에 따라 향후 방향이 크게 달라질 수 있습니다. 사회적 합의가 중요한 과제가 될 것입니다.
